2004년 6월 13일에 시행한 경상남도 9급 공무원 시험 행정학 기출문제입니다.


1. 사이몬이 지적한 행정학의 실용성과 거리가 먼 것은?
① 처방성
② 가치성
③ 객관성
④ 실천성


처방성, 가치성, 실천성 등은 기술성(Art, 技術性)과 관련되며, 객관성은 사실중심의 과학성과 관련된다

2. 의사결정시 논의 및 집행성이 가장 강한 것은?
① 행정위원회
② 자문위원회
③ 심의위원회
④ 조정위원회


설문이 좀 불완전하지만 출제의도는 의사결정의 구속력과 집행력을 가장 강하게 가지는 위원회를 묻는 것으로 이해된다. 행정관청의 성격을 띠는 행정위원회이다

3. 개방형 채용에 관하여 틀린 것은?
① 공개채용시 제한경쟁의 요소가 가미되어 있다.
② 모두 정규직이다.
③ 우리나라에서도 시행중이다.



개방형직위는 원칙적으로 5년이내(최소 2년 이상)의 계약직으로 임용하되, 공직내에서 선발된 경우 예외적으로 경력직(정규직)으로 임용이 가능하다(선행정학개론 p.652). ①의 경우 개방형직위는 직위별로 직무수행요건을 설정하고 그 요건을 갖춘 자만을 임용하도록 하고 있고, 선발시험은 서류전형과 면접전형이 원칙이고 필요시 필기 또는 실기시험을 실시할 수 있도록 하고 있으며, 학계나 관련단체가 추천한 자를 시험에 응시하게 할 수 있도록 한 점 및 응시자 중 적격자가 없을 때에는 공무원 중에서 선발 할 수 있도록 하고 있어 완전한 공개경쟁모집이라기 보다는 제한경쟁의 요소가 일부 가미되어 있다고 볼 수 있다(국가공무원법 제28조의 4 및 개방형직위운용규정)

4. 행정기능 중 성격이 다른 하나는?
① 치안유지기능
② 국방기능
③ 교육기능
④ 과세기능


여러 관점에서 볼 때 ③은 나머지와 이질적인 기능이다. 국방, 치안, 외교, 징세 등은 국가를 유지하기 위한 기본적이고 필수적, 전통적, 소극적인 기능이지만 교육기능은 보다 현대적, 적극적인 기능에 해당한다.

5. Musgrave의 예산의 기능이 아닌 것은?
① 소득분배의 기능
② 자원배분기능
③ 경제안정의 기능
④ 경제발전기능


Musgrave가 주장한 재정의 3대 기능은 ①②③이다. ④의 경제발전기능은 경제성장기능으로서 이는 경제안정화의 기능에 포함되는 것으로 이해하는 경우가 많다

6. 동기이론 중 과정이론은?
① V.Vroom의 동기기대이론
② Maslow의 욕구5단계설
③ McClleland의 성취동기이론
④ Herzberg의 욕구충족이원론


①은 대표적인 기대이론으로 과정이론에 속하고, ②③④는 모두 욕구(내용)이론에 속한다

7. 오스본, 게블러의 기업가적 정부 운영원리가 아닌 것은?
① 촉진적 정부
② 투입중심적 예산
③ 분권적 정부
④ 고객중심 서비스 제공


기업형 정부는 투입이 아닌 결과나 성과중심의 예산을 강조한다

8. 정책의제설정에 대한 설명이 아닌 것은?
① 사회문제가 정식 논의대상으로 채택되는 과정이다.
② 사회문제가 사회이슈화된 것을 말한다.




정책의제 설정이란 사회문제가 사회이슈화 및 공중의제화를 거쳐 정식 정부의제로 채택되는 것을 말한다

9. 책임운영기관에 대해 틀린 것은?
① 이용 및 전용을 모두 할 수 없다.
② 신분은 공무원이다.
③ 정부기업으로 간주된다.



세출예산범위내 이용 및 전용이 가능하다

10. 실적주의에 대해 틀린 것은?
① 미국 해치법(Hatch Act)은 정치적 중립성을 강조해 실적주의의 발전을 저해시켰다.





1883년 미국 해치법(Hatch Act)은 공무원의 정치적 중립을 최초로 규정함으로써 실적주의 확립의 토대를 제공하였다

11. 행정정보를 국민에게 공개하는 목적으로 타당성이 가장 적은 것은?
① 국정참여 도모
② 정보의 적절한 보존
③ 국민의 알권리 보장
④ 국정운영의 투명성 확보


정보공개는 국민의 알권리를 충족시키기 위한 것이지 정보의 보존이 목적이 아니다

12. 지방자치의 장점이 아닌 것은?
① 지방의 균형적 발전
② 효율성 증진




지방자치는 자치단체가 독자적으로 자신들의 관점에서 지역개발 등을 수행하므로 전국적인 균형발전을 저해할 소지가 있다. ②의 경우 일반적으로 지방자치는 효율성이나 능률성을 저해하는 것으로 오해하기 쉬우나 지방자치는 지역주민들의 의사를 반영하고 지역실정에 맞는 지방행정을 추진할 수 있으므로 지방행정의 효율성을 제고시키는 측면도 있다. 지역단위 사업의 우선순위는 지방정부가 가장 잘 알고 있으므로 지방자치를 통한 국가발전이 자원배분의 효율성에 기여한다고 보는 입장도 있다 무엇보다도 중앙정부는 정책수립에, 지방정부는 정책집행에 주력함으로써 지방자치는 중앙정부와 지방정부간에 적절한 업무분담을 통하여 행정의 효율성을 높일 수 있다

13. 변혁적 리더십에서 리더의 형태에 대한 설명으로 거리가 먼 것은?
① 조직내 공유된 비전 창출
② 개인적 이익과 가치의 강조
③ 행동지침의 명료한 제시
④ 구성원들에 대한 신뢰감 제시


변혁적 리더십은 개인간의 신뢰 및 조직과 개인의 공생적 관계를 형성하고 공동의 목표를 향해 단합하게 하는 것으로서 기본적으로 개개인의 다양성과 창의성을 존중한다. ③은 일종의 표준화된 업무지침으로서 전통적인 거래적 리더십에서 중시하는 요소이다.

14. 행정농도에 대한 설명으로 맞는 것은?
① 조직규모의 대비 상위조직의 크기
② 조직규모의 대비 하위조직의 크기
③ 조직규모의 대비 유지관리조직의 크기
④ 조직규모의 대비 비공식조직의 크기


행정농도란 조직전체인력중에서 유지관리인력(막료)이 차지하는 비율을 말한다

15. 조직구조의 특성은 기계적 구조와 유기적 구조로 구분하는 경우 다음에서 유기적 구조의 특성에 해당하는 것은?
① 좁은 직무범위
② 분명한 책임관계
③ 높은 팀워크
④ 높은 예측가능성


요즈음 유행하는 문제이다. 유기적 구조는 계층의 수준은 낮은 반면 통솔(직무)범위가 넓고(①), 책임한계는 명확하지 않으며(②), 표준화에 의존하지 않으므로 예측가능성이 낮다(④). 그러나 분권과 참여를 통한 팀웍을 중시한다(선행정학개론 419). 다음은 Robey의 견해이다.


16. 신제도론에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?

17. 국고금 관리법에 관한 설명으로 틀린 것은?
① 한국은행이 수입과 지출을 총괄





18. 인간관계론에 대한 설명 중 틀린 것은?

19. 공식조직, 비공식조직 중 비공식조직의 단점으로 틀린 것은?


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